唐贞元二年正月诏曰：「夫致理之本必在于亲人，亲人之任莫切于令长。导王者之泽以被于下，求庶人之瘼以闻于朝，得失之间，所系甚大。且一夫不获，辜实在予，况百里之安危，万人之性命，付以长吏，岂容易哉？今甸内凋残，亦已太甚，每一兴想，衋然伤怀。非慈惠不能恤疲氓，非才术无以赈艰食。台郎、御史，选重当时，得不分朕之忧，救人之弊？昨者详延群彦，亲访嘉猷，尚书司勋员外郎窦申等十人咸以器能，精心理道，究蒸黎之疾苦，知教化之宗源，辍于周行，往涖通邑。申可长安县令，郑珣瑜可检校吏部员外郎兼奉天县令，韦武可检校礼部员外郎兼昭应县令，贾全可咸阳县令兼监察御史，韦正伯可蓝田县令兼监察御史，崔淙可华原县令兼侍御史，王仓可检校比部员外郎兼美原县令，李曾可盩厔县令兼监察御史，荀曾可三原县令兼侍御史，李绲可富平县令兼殿中侍御史」。

臣闻宣化承流，责在守令。即二者言之，县令与民为尤亲，其任为尤重。任既重则官不可以轻，故贞元之诏临遣十人，或以台郎，或以御史，盖欲增重事权，责其成功也。前乎此则有汉氏之制，如以郎官出宰百里，县宰入为三公是也。后乎此则有本朝建隆四年之诏，如以大理正奚屿知馆陶，监察御史王佑之知魏县是也。三者时虽异而理则同，凡以为民而已。中兴以来，赋禄养兵之费日广，故理财催科之政弥急。上司督外台，外台督州郡，州郡督属县，至于县则不得而辞矣，故为令者尤难称职。所谓导王者之泽以被于下，求庶人之瘼以闻于朝者，绝无而仅有也。盖由铨曹注授，专用关升，改秩之人，纷至沓来，能否莫辨，大率疲软者多健决者少，贪浊者多廉介者少，此民力所以坐困，财用所以益匮也。顷岁虽得之，非朝廷遴柬而用之也。夫求而得之，是谓为人择官；取而用之，是谓为官择人，其得失不可同日语矣。臣谓宜仿汉唐旧法，稽太祖故事，自员郎至于升朝，取其经擢用而投閒者，有差遣而待次者，缘公家微累偶尔坐废者，且以三十人为率，俾之分治剧邑，稍假事权，优以赏劝。彼资望既高，决无干求为县之理。自是朝廷选择用之，奔竞者固无由而至。奔竞者不至，则真才实能见矣，此爱民之先务也。

敕：抗章太紫之北，归志方新；占象尾箕之东，游魂已远。乃眷谟明弼谐之韫，未究辅相弥缝之功，茂锡恩徽，诞扬命綍。具官某学根乎正大，气备乎中和。德盛礼恭，《谦》九三君子之美；义方敬直，《坤》六二大臣之风。自仪禁路之华，趣践政涂之重。了无缁磷，具罄猷为。欲仁而仁斯至，则无念非公；不言而言必中，则有谋斯断。属更大化，共振颓纲。三千惟一心，正赖烝徒之助；五十不称夭，遽惊隆栋之摧。惟庆历之仲淹，暨元祐之苏辙，用俱不尽，命尚奚尤！万金之药虽施，何嗟及矣；十渐之屏犹在，如将见之。欲纾殄瘁之悲，庸侈褒崇之典。位外朝之列棘，班秘殿之鸿名。噫！亮天功而弼一人，讵止书棺之宠；质鬼神而俟百世，永为铭鼎之光。极而生死之荣，歆我始终之遇。可。

宰臣萧俛段文昌崔植等。当陛下君临之初。首任宰相。安危理乱。决在此时。况陛下思天下和平。敬大臣礼切。固未有昵比左右。侈满自贤之心。而宰相之权。宰相之事。陛下一以付之。实宣化理千载一遇之时也。此时若失。恐更无时。而俛等上不能推至公。申炯戒。陈先王道德以沃君心。又不能正色匪躬。振举旧法。复百司之本。则教化不立矣。臣闻政之废兴。在于赏罚。俛等作相已来。未闻奖一人德义举守官奉公者。使天下在官之徒有所劝。又不能黜一人职事不理持禄养交者。使尸禄之徒有所惧。如是则刑法不立矣。邪正莫辨。混然无章。教化不行。赏罚不设。天下之事。复何望哉。一昨陛下畋游幸骊山。宰相与翰林学士是陛下股肱心腹。宜皆知之。俛等不能先事未形。忘躯恳谏。而使陛下有忽谏之名。流于史册。是陷君于过也。孔子曰。所谓大臣者。以道事君。不可则止。若俛等言不行计不从。须奉身疾退。不宜尸素于化源。进退戾也。何所避辞。其萧俛段文昌崔植三人并翰林学士杜元㯋等。并请赐考中下。御史大夫李绛左散骑常侍张惟素右散骑常侍李益等。谏幸骊山。郑覃等谏畋游。是皆恐陛下行幸道途渐远。自此恣情无度。又思马有衔橛不测之变。风寒生疾之忧。急奏无所诣。国玺委妇人中倖之手。绛等能率御史继以两省官大谏于朝。有恳激事君之礼。可以诫无言者。其李绛张惟素李益三人。请赐上下考外。特与迁官。以彰陛下优忠赏谏之美。其崔元略冠供奉官之首。合考上下。缘与于翚上下考。于翚以犯赃处死。准令须降。请赐考中中。大理卿许季同任使于翚韦道冲韦正牧。皆以犯赃。或左降。或处死。合考中下。然顷陷刘辟之乱。弃家归朝。忠节明著。今宜以功补过。请赐考中中。少府监裴通职事修举。合考中上。以其请追封所生母而舍嫡母。是明罔于君。幽欺其先。请赐考中下。伏以昔者宰夫入寝。擅饮师旷李调。今愚臣守官。请书宰相翰林学士中下考。上爱圣运。下振颓纲。故臣惧不言之为罪。不惧言之为罪也。今其三品官考。伏缘限在今月内进。辄先具如前。其四品已下官。续具条疏闻奏。

敕门下：武公如圭璧而有文，蔚著清华之望；商王引金砺以命相，有资磨切之功。惟邪正有薰莸之分，则君宰不胶漆而固。历敷朕志，迪简王庭。具官某极深而研几，义方而敬直。器质粹万金之宝，精诚坚百鍊之刚。自感会于龙云，无掩藏于豹雾。书璮擢第，以文章行有用之才；纡绶临民，以道德洗积污之染。如石其介，有玉者砻。昭然能黑白之分，不使至紫朱之乱。摩顶放踵而利天下，无翟子兼爱之偏；研精覃思以摭群言，得昌黎钩玄之学。擢自客卿之列，寘之翰苑之班。播告交修，出纳惟允。光启奎星之运，功在凌烟之图。臣有黔夫，齐可称于四宝；佥曰伯禹，尧盍锡于元圭。擢之喉舌之司，典我铨衡之选。考书九品，激浊扬清。事判五花，综名核实。薰染人才之善，刮磨君德之光。岁寒知松柏之后凋，香久与芝兰而俱化。庸登政筦，峻陟文阶。载易薛封，肇开燕国。申锡圭田之奉，宠升书殿之班。玉我于成，绳君以正。呜呼！恭默而思道，朕尝梦上帝之赉予；用以图功，尔其念宁王之遗宝。勿徇斜封之滥冗，勿专簿书之勾稽。若昔召公，实启尔土。尚其夹辅，庶可匹休（《雪坡舍人集》卷四二。）。

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